南通市委编办以强化事业单位公益性为导向,以优化事业单位布局为重点,稳步推进自然资源和规划系统事业单位整合优化,构建自然资源系统监管服务新格局。机构优化调整后,市自然资源和规划局事业单位精简44%,收回事业编制10名。
一是整合执法监管力量。深化自然资源领域行政执法体制改革,市级将自然资源领域执法职责回归机关,将原执法队伍与市土地储备中心整合,组建市自然资源监管保障中心。整合后,综合管理机构人员压缩22%,监管服务业务科室人员力量充实强化,日常监管与行政执法职责进一步理顺。
二是整合土地服务机构。将自然资源和规划局所属市土地复垦开发整理中心、市土地征收服务中心、市自然资源和规划信息中心等3家事业单位进行整合,组建市自然资源事务管理服务中心。机构整合打破了以往“单一业务分割、跨领域协作不畅”的壁垒,推动了土地管理服务的业务直连,实现占用审批与保护复核同步,用地收件、新增耕地指标复核等事项“零跑动”,有效保障了县(市)区、园区重点项目快速落地。
三是强化海洋发展服务。结合市海洋发展局组建,将原海洋监测服务中心职能进行优化调整,将海洋经济监测、评估等职责划入海洋发展促进中心,大力推进海洋强市建设,海洋生产总值在全省海洋生产总值中占比呈稳步上升发展态势。