宜兴周铁镇：高效推行“吹哨报到” 创新推动基层治理

宜兴市周铁镇积极发挥“吹哨报到”试点领先模范作用，全面建立符合基层实际、运行有力高效的工作机制。截至目前，周铁镇共接到村级吹哨139起、向宜兴市级吹哨12起，均得到快速响应和妥善解决。

一、坚持立足实际，形成一份“精准”清单

以宜兴市级“吹哨报到”事项清单为指导框架，结合实际制定镇级“吹哨报到”事项清单，共4大类36项，内容涵盖重点工作、重点创建、应急处置、综合执法等群众反映集中的多个领域。指导村（社区）进一步编制“吹哨报到”事项清单，形成一村（社区）一清单，在全镇村（社区）实现全覆盖。根据实践运行情况，及时调整清单内容，厘清村（社区）、镇职能部门的职责边界，强化部门联动、优化处置流程，提升基层治理重点工作实效，努力做到标本兼治、精管善治。

二、坚持问题导向，构建一支“精兵”队伍

依托“精网微格”，充分发挥网格员队伍力量，全面整合各村（社区）志愿者资源，打造以网格员、党员志愿者为主的基层“吹哨”队伍，及时将基层群众诉求转化为哨源线索。镇职能部门、村（社区）根据职责分工，统筹协调、凝聚合力，组成敏捷高效的基层“应哨”队伍，做到“民有所呼、我有所应”。定期对“吹哨”、“应哨”两支队伍开展专项培训，推动基层“吹哨”规范化标准化，确保两支队伍相辅相成、共同发力。

三、坚持闭环运行，打造一套“精密”机制

依托镇综合管理服务指挥中心及12345政务服务热线，因地制宜健全完善“吹哨报到”机制。建立镇、部门、村（社区）三级调度体系，实行“哨源形成——综合研判——村（社区）吹哨——部门报到——反馈评价”五步工作法，绘制“吹哨报到”工作流程图，明确责任部门、办理流程、完成时限，全周期实现服务闭环，实现“哨子”越吹越准，部门“报到”又快又好，切实形成高效便捷的基层治理服务体系。

周铁社区明珠花苑是建成20多年的老小区，由于年久失修，7栋屋顶出现破损，顶楼的房屋墙壁脱落，导致漏水，影响居民正常生活，且存在安全隐患。周铁社区了解情况后决定向镇指挥中心“吹哨”，镇指挥中心第一时间派单给镇建设局。经过多轮商讨，最终由社区牵头、镇政府及住户共同出资、镇物管办具体实施，对7栋屋顶进行翻新改造。从搭建脚手架到铺满瓦片，经过20多天的施工，破旧的屋顶焕然一新。借助“吹哨报到”机制，居民的生活需求得到切实解决，潜在安全隐患被消除，镇、村（社区）以高效优质的实事工程提高了群众的获得感、幸福感、安全感。