常熟市常福街道多措并举完善矛盾纠纷调处化解机制

近年来，常熟市常福街道以建强阵地、创新平台、打造品牌为抓手，持续完善基层矛盾纠纷调处化解机制，实现群众诉求件件有回应、事事依法办，持续提升人民群众的幸福感与满意度。

一是资源整合、集成流转，打造“融合治理”新阵地。按照“功能齐全、服务高效”原则，系统打造多元化治理阵地。分层设置“引导受理区”“指挥调度区”“多元化解区”等功能区域，同步配套心理咨询室等特色场所，扎实推进社会治安综合治理中心规范化建设强基工程。建立“常驻+轮驻”多元进驻制度，司法、信访、人社、派出所等核心部门力量常态入驻，确保基础业务随时办理；建设管理、农村工作等社会治理关联度高的岗位轮值入驻，精准对接专项需求；调解员、律师、心理咨询师、“两代表一委员”等社会力量灵活入驻，强化专业支撑，打破部门协同壁垒、深化社会力量嵌入，实现调解、法律援助、劳动仲裁等“一站式解决”。创新建立“一窗受理+分类流转+闭环管理”工作流程，持续优化“统分结合、协同共治”矛盾纠纷调解服务矩阵，对复杂矛盾纠纷采取监测预警、吹哨报到、联合接访、联席会商、快速处置等工作机制，推动基层治理从“碎片化管理”向“系统性治理”转型升级。

二是个性定制、专业服务，搭建“特邀调解”新平台。聚焦高频矛盾精准化解，围绕婚姻家庭纠纷、物业纠纷、房产宅基纠纷、邻里纠纷、损害赔偿纠纷等五大矛盾高发领域，通过“部门推荐+个人自荐+能力比选”，从退休法官、村社区工作者、乡贤、“两代表一委员”等群体中挖掘调解人才，并依据其专业特长进行精准匹配，目前已择优组建27人的特邀调解员队伍。围绕调解全流程，制定涵盖诉调衔接、精准匹配、靶向派单、限时化解、跟踪问效、星级评定等工作机制，引入星级调解员评价体系，以“一事一人一策”精准服务促进矛盾纠纷稳妥化解。此外，持续打造特色调解品牌，创建“银杏家事调解”“老街物业纠纷调解”等口碑项目，推动实现“事心双解”良好效果。

三是即时调解、就地化解，彰显“彩虹调解”新特色。针对辖区工业企业、物流和快递集散点多，快递赔偿纠纷、劳资纠纷突出等现实问题，积极深化“警社联动”机制，联合辖区派出所组建“彩虹调解团”，创新“124”工作法，形成“全领域协同、全要素联动”工作格局。突出专职调解员“一核引领”，整合司法、劳动、村（社区）、企业、义警等多方力量，建立“每周一研判、每月一复盘”工作机制，推动调解工作有效协同、整体联动。聚焦涉企纠纷和新业态矛盾“两大领域”，线上建立企业主、新业态从业人员微信群，实时摸排矛盾线索，线下深入村（社区）开展“地毯式”走访，全面掌握辖区矛盾纠纷情况。同时，深化矛盾纠纷“四级调处”机制，通过层级递进、分类处置，实现小纠纷就地化解、大矛盾高效处置，切实提升矛盾化解即时性与实效性。