苏州常熟市梅李镇深化“综合查一次”跑出优化营商环境“加速度”

苏州常熟市梅李镇积极推行涉企执法检查“综合查一次”工作机制，实现跨机构、跨领域联动，降低检查成本，减少执法扰企，优化事中事后监管服务，推动营商环境不断优化。截至目前，已对69家企业开展联合检查，帮助企业排查整改隐患问题350余个，减少入企检查414次，促进治理效能与社会满意度“双提升”。

一是事前“理清路子”，夯实检查基础。依托镇一体化平台，建立“综合查一次”检查对象名录库，结合行政处罚案件数据、日常监管数据等情况，探索建立“一企一档”信息模块，实现各职能机构信息互通，为科学压减涉企检查频次打好基础。围绕治理难点及工作重点，分类制定“综合查一次”场景清单，包括场景名称、检查部门、检查事项、设定依据等内容，按照“先易后难”原则，对场景清单实行动态管理。梳理制定检查计划清单，精简归并检查任务，于每月底在公众号发布下月“综合查一次”名单，提前向企业告知检查内容、时间和要求，引导企业自觉履行主体责任。

二是事中“开对方子”，加强闭环管理。聚焦协同高效，成立联合检查组，通过现场查看、查阅资料、沟通询问等方式对企业全面会诊，针对安全教育、事故防范、应急准备等企业生产经营重点方面，详细列明问题清单，对应制定整改方案，下发《违法风险提醒书》，帮助企业对风险点加以查漏补缺。落实“谁执法谁普法”普法责任制，将“综合查一次”与普法宣传、释法说理相结合，指导企业合法经营、规范管理，不断提升企业法律意识。建立分级分类回访机制，及时跟进服务指导，确保企业主体责任压实到位，做到排查全覆盖、问题全起底、整改全闭环。

三是事后“扎好笼子”，巩固监管成效。持续加强指导规范和后续监管，推行《行政处罚决定书》《行政合规建议书》《信用修复告知书》“三书同达”机制，引导企业依法经营、自觉守法，实现“行政处罚－合规指导－信用修复”全链条闭环监管，已帮助17家企业开展信用修复。加强“综合查一次”数据共享共用，将检查结果和处理结果等信息数据上传至市级平台，市镇两级对相同时间、相同内容的检查事项不再重复检查，真正实现为市场主体减负。强化结果运用，将检查结果和整改情况作为行政处罚自由裁量的参考，充分发挥“综合查一次”优化营商环境的积极作用。