为推进街道综合行政执法工作走深走实,徐州市云龙区委编办会同区司法局坚持“点、线、面”结合发力,积极主动做好指导服务、业务培训、调研论证、制度起草等各项工作,促进赋权事项行权率的提升。
一是健全制度性文件,夯实执法工作“立足点”。制定《云龙区加强街道综合行政执法队伍建设指导意见》《云龙区街道综合行政执法协调联动机制》《云龙区行政执法投诉办法(试行)》《徐州市云龙区行政执法规范化建设指南文件汇编》等文件,明确街道负责综合行政执法机构的办公场所、硬件设施、执法装备以及日常办公经费等事项,推动街道综合行政执法局在业务主管部门的指导和监督下,进一步规范日常检查、立案、调查、决定等执法行为。
二是加强经常性监督,筑牢行政执法“基准线”。深入街道一线,开展对街道综合行政执法机构的督查指导工作,重点查看街道综合执法制度建设、“三项制度”落实、人员管理、工作实施、装备配备、卷宗制作归档等情况,对存在的问题提出具体整改意见。与赋权部门建立对街道综合行政执法指导、监督协作机制,下发指导监督意见书,形成业务指导、监督合力,进一步推动街道严格规范公正文明执法,确保执法基准不越线、不跨线,不断提升监管实效。
三是开展针对性培训,提升素质能力“水平面”。按照《关于切实做好街道综合行政执法培训工作的通知》等文件要求,多次邀请省市司法部门领导专家为9个街道开展系统化、针对性的业务指导和技能培训,与一线执法人员就面临的重难点问题进行“面对面”交流研讨,组织开展业务技能考试,为考核合格者办理综合行政执法证件。同时,要求赋权部门对街道组织开展“点对点”现场教学指导,加深执法人员对专业性强执法领域和相关法律法规的深入理解,着力培养街道“全科”执法能手,全面提升综合行政执法人员法律业务素质、执法技能和现场处置能力。