南通市通州区委编办多措并举提升行政执法质效

近年来，南通市通州区委编办坚持以提升行政执法质效为目标，主动靠前、主动作为，以深化改革、建强队伍、强化联动为重要抓手，推动各项工作举措落细落实。

一、精简执法队伍，深化行政执法体制改革。紧扣上级部署要求，在前期综合行政执法改革改革基础上，扎实推进新一轮行政执法体制改革，进一步减少执法层级、归并执法队伍、下沉执法力量、理顺职责关系，除中央明确的城市管理、市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业农村、应急管理等7个领域综合行政执法队伍外，不再保留其他行政执法队伍。撤并整合劳动保障监察、自然资源、财政稽查、水政监察、质量技术监督稽查等5支执法队伍，精简编制37名。在镇级层面，整合城市管理、建设、安全生产等领域人员力量，统筹设置综合行政执法和安全生产监督办公室，真正做到“一支队伍管执法”。落实派驻人员属地化管理，依托“大数据+指挥中心+综合行政执法”机制，有效指挥调度区级部门派驻在基层的执法力量。

二、提升能力素养，强化执法队伍培训管理。严格执行行政执法人员资格管理和持证上岗制度，打造“南通州执法e掌通”平台，常态化做好年度行政执法（辅助）人员、监督人员线上培训和考试，严把行政执法队伍“准入关”。强化业务培训，每季度召开执法点评暨执法骨干培训会，聚焦行政执法重点部位和关键环节，通过案例分析、案卷评析等方式，深入剖析执法检查全过程的规范化流程。深化“精准执法和队伍建设双提升”活动，扎实开展隐患“执法能手”和优秀执法典型案例评比，以典型人、典型事推动执法工作，全面提升行政执法人员素质和能力水平。

三、强化部门联动，探索实施综合集成监管。印发《通州区推进“邀约式”指导服务、“合并联合式”行政检查工作实施方案》，制发全区综合集成监管重点任务清单，针对监管领域中常见、高频行政检查事项，制定“合并联合式”行政检查场景清单，指导多部门开展“最多查一次”“合并式”联合执法检查、“邀约式”体检等，有效降低涉企检查频次。应急管理等重点部门还进一步细化本领域“最多查一次”制度，充分用好综合执法联席会议等工作机制，定期开展联合执法检查，切实做到执法不扰企，解决多头检查、重复检查等问题。