南通市通州区委编办扎实推进基层安全治理能力提升

为进一步筑牢基层安全防线，南通市通州区委编办着眼安全治理能力提升，通过体制机制创新、监管力量整合和治理方式升级，不断夯实安全监管基础，着力守护人民群众生命财产安全。

一是聚焦体制机制创新，构建高效协同体系。持续推进镇街安全监管体制改革，全区14个镇街整合安全生产、消防安全等职能，组建“综安办”，着力推动“分散管理”向“集中统一”转变。打通抓落实的“最后一公里”，压紧压实部门主体责任，创新“吹哨报到”机制，推动各部门主动履责，常态化指导、督促、服务基层安全生产工作，镇街遇复杂隐患或整改不力问题时立即“吹哨”，区级相关部门迅速“报到”协同处置，推动形成“问题收集、镇街吹哨、部门报到、评价反馈”全链条闭环工作流程。

二是聚力监管力量整合，提升精准覆盖水平。针对镇街事务繁杂问题，各镇街综安办配备2-3名专职安全员，组建综合协调组负责日常事务。按业态、风险分级为工业企业、社会面小场所、其他小场所和小加工作坊配备安全专属网格员：工业企业领域，每新增100家企业增配不少于1名网格员；社会面小场所中，高风险场所每150家配1人，其他场所每350家配1人，实行分片包干、AB角协作巡查，明确任务和责任，两人一组协作开展常态化巡查检查和安全宣传，检查发现问题隐患并督促业主及时整改，确保监管精准有效。

三是聚能治理方式升级，凝聚多元共治合力。实施分级分类监管，高风险小餐饮每2个月至少检查1次，重点企业每季度至少检查1次、每年1次专家诊断。将安全生产监管相关工作纳入岗位履职评估和日常考核，明确镇街“承担应急管理（含消防）知识宣传普及工作”，已累计组织“通通安全・我来讲”活动105场，覆盖超1.5万人。开通“应急护安联系单”解决企业9件问题，推行“安全隐患随手拍”，累计收到举报线索3700余条，推动群防群治氛围日益浓厚。