淮安市盱眙县委编办打好“组合拳”助力水利系统健康发展

盱眙县作为2024年全国县域旅游综合实力百强县之一，生态旅游资源丰富，县内分布中小型水库多达123座，淮安市盱眙县委编办围绕加快推进水利现代化建设进程，持续打好水利系统统筹调配、评估问效、明晰职责“组合拳”，为助力县域水利系统健康发展提供机构编制保障。

一、夯实统筹调配“基本功”，持续打好“管理拳”。立足保护县内水域资源，着力优化调整水利系统机构编制设置，撤销1家水利领域事业单位，并按照“撤一建一”原则，新设立县小型水库管理服务中心等3家水利领域事业单位。着重强化小型水库的集中管理，由县小型水库管理服务中心承担全县小型水库运行管理、日常维护等职能，镇街13家水利服务站不再保留“小型水库管理所”牌子。同时，进一步统筹水域领域人员编制使用，先后从水利系统内部2家事业单位调剂27名事业编制，用于保障新设立机构的编制需求，提高机构编制使用效益，更好地形成水利系统管理合力。

二、巧用评估问效“指挥棒”，靶向打好“增效拳”。通过探索机构编制执行情况和使用效益评估的有效路径，以水利系统重点工作为导向，设置河湖长制重点工作、万元GDP用水量、农村生态河道治理等个性指标，加强水利部门日常评估问效。强化评估成果转化运用，找准影响水利系统发展薄弱点，精准施策、靶向发力，着力从机构职能、工作力量上补短板、强弱项，打造“评估监督—问题反馈—整改落实”的管理闭环。同时，围绕事业单位改革和“事中、事后”跟踪问效，在县水务局创新开展事业单位履职评估工作，用好评估标尺，推动水利领域事业单位规范履职。

三、划好部门履职“责任田”，用心打好“明责拳”。针对水利部门日常工作中遇到的重点、难点事项，以及12345便民服务热线反映涉及水利领域职责分工事项的热点问题，盱眙县委编办进行重点研究、集中攻关和反复论证。聚焦防止未成年人溺水等存在争议事项，明晰县水务局与其他相关部门的主办、协办关系，促进部门高效履职。编制印发县级部门职责边界清单，经县法院、司法局合法性审查，明确县水务局22个职责边界事项，对照市级部门职责边界清单，新增水域滩涂养殖证办理1个水利领域盱眙特色事项，通过厘清水利部门职责边界，确保职责内容有依据，边界分工应用强。