苏州市相城区强化“窗口”意识擦亮事业单位登记管理金字招牌

为全面提升事业单位登记管理工作质量，规范事业单位工作运行，相城区委编办立足“服务窗口”的工作定位，围绕事前、事中、事后各项环节，优化工作方法，持续擦亮做强专业、做优服务的金字招牌。

一是事前指导向“精准性”转变。坚持窗口前移，以“精准滴灌”提升事业单位登记管理水平。一方面，利用法治宣传工作提升“知晓率”，将《事业单位登记管理暂行条例》《事业单位登记管理暂行条例实施细则》等法规政策纳入机构编制法治化建设范围，通过公众号宣传、制作实务手册等方式扩大宣传范围，提升事业单位法定代表人的思想认识。另一方面，发挥归口管理优势提升“追踪率”，建立健全信息共享机制，将事业单位登记管理与机构编制调整、干部选任调配等工作结合，针对设立登记、法定代表人变更等情形建立工作时限清单。截至目前，已按时完成61家事业单位变更登记，对未及时办理变更的7家单位发送工作提醒函，确保“办事先提醒，服务不过期”。

二是事中审核向“便利化”转变。依托线上、线下两个途径，按照“实质大于形式”的思路，对部门提交的办事材料进行针对性审核，简化办事环节、提高审核效率。例如，针对由机构编制部门制发，或者由其他部门制发、已抄送机构编制部门的证明材料，仅作形式审查；针对部门自主提交、机构编制部门无法掌握的证明材料，实行重点审查，确保在办理事业单位登记中，每一个流程均责任到人、有据可查，切实提升事业单位登记管理数据的准确性和实效性。

三是事后监管向“联合式”转变。坚持“摸底数、知全貌”，以第五次全国经济普查登记工作为契机，对照事业单位的历史沿革台账信息，全面排查单位名称、宗旨和业务范围、举办单位等登记刊载事项，做好问题记录并及时整改，实现事业单位登记数据清，情况明。坚持“联合审、实地查”，建立年报审核与实地核查相结合的闭环管理模式，上半年以“不见面”形式对全区所有事业单位完成年度报告审核，对登记设立事业单位实行包括登记管理机关、行业主管部门、审计部门在内的多部门联审制度，并编制实地核查计划，最大程度凝聚监管合力。