南通如皋市委编办深化“双随机、一公开”监管工作

为加强事业单位监督管理，规范事业单位运行，南通如皋市委编办以“双随机、一公开”监管为重要抓手，不断创新工作机制，优化监管流程，切实提高事业单位监管效能，为全市事业单位健康发展营造良好环境。

完善协同机制，夯实监管基础。立足于内部资源整合，强化督查科、事业科与登记科的跨科室联动，构建高效协同的“双随机、一公开”监管工作体系。制定“双随机、一公开”抽查工作细则，明确抽查计划制定、对象抽取、实地检查、问题整改等环节的职责分工，形成登记科统筹业务，事业科、督查科强化监督的协同监管模式。针对不同类型事业单位特点，制定差异化抽查方案，细化教育、卫生、文化等领域的检查要点，同时完善检查流程和标准，确保检查工作严谨规范。此外，推动全员参与执法能力建设，编办全员申领行政执法证，实现执法资质全覆盖，为抽查工作提供专业支撑，提升监管的针对性和科学性。

规范抽查流程，确保公平公正。在抽查实施过程中，严格遵循“公平、公正、公开”原则，全流程规范操作。在抽查对象抽取上，通过网上系统随机摇号，从事业单位法人名录库中按比例确定抽查对象，今年共抽取涵盖教育、医疗、文化等多个民生领域的34家事业单位，实现抽查范围广覆盖。在检查人员选派方面，由举办单位安排协查人员，从编办业务骨干中随机选派执法检查人员，组建专业检查队伍。每次抽查前，组织检查人员开展专题培训，学习最新政策法规和检查标准，确保执法尺度统一。检查过程中，采取“实地走访+线上核查+数据比对”的多元方式，对照三大类20项内容的检查清单，对事业单位法人登记、年度报告公示、印章使用、业务开展等情况进行全面细致核查。

强化结果运用，提升监管效能。如皋市委编办高度重视检查结果运用，通过多举措推动问题整改落实。将抽查结果及时公示，并列入信用等级评价评分，增强事业单位规范运行的自觉性。针对检查中发现的问题，建立“一单位一台账”，实行“销号管理”。向存在问题的事业单位及其举办单位下发整改通知书，明确整改要求和时限，并安排专人跟踪督促。对整改不力的单位，采取函告提醒、限制编制使用等措施，倒逼问题整改到位。同时，定期开展“回头看”行动，对已整改问题进行复核，防止问题反弹。此外，总结提炼抽查中发现的共性问题和先进经验，在事业单位日常登记工作中做到常提醒，发挥“双随机、一公开”抽查工作的监管效能。