深化改革强监管 落实规定促发展—镇江市全面推进事业单位法人“双随机一公开”工作

为进一步强化事业单位监管效能，江苏省镇江市委编办紧扣“依法依规、公正高效、减负提效”原则，系统推进2025年度事业单位法人“双随机一公开”抽查工作，着力促进事业单位规范履职和高效运行。

聚焦基层减负，创新精准监管。为杜绝形式主义、官僚主义，本次实地核查严格采用“四不两直”工作法，以现场真实状况替代台账卷宗，以座谈交流取代书面汇报。严格贯彻中央八项规定精神，将廉洁建设贯彻监管全过程，从监管方案制定、实施到结果公示，全程坚持“公平、公正、公开”原则。通过建立靶向式监管机制，有效减少对事业单位正常运作的干扰，推动基层事业单位聚焦主责主业，优化资源配置职能，切实提升公共服务供给质量，将基层减负落到实处。

完善工作体系，规范全程监管。一是构建双名录库夯实监管基础，全面梳理并动态维护检查对象名录库、执法检查人员名录库，通过科学抽样确保样本的代表性和随机性；二是建立多维核查体系，制定精准化抽查事项清单，重点围绕登记事项合规性、年度报告真实性、业务活动规范性等核心领域，综合采用实地核查、书面审查、数据比对等方式，全方位采集事业单位运行情况并如实记录存档；三是强化社会监督机制，通过门户网站及时向社会公开核查结果，构建“阳光监管”模式，推动形成政府监管、社会监督，单位自律的多元的多元共治格局。

强化结果运用，提升监管质效。建立问题整改闭环管理机制，对检查发现的问题实行台账式管理，明确整改时限与标准，对整改不力的单位依规严肃处理。将监管结果与信用体系建设深度衔接，构建“守信激励、失信惩戒”长效机制。通过系统性分析抽查数据，精准识别事业单位运行中的共性问题与潜在风险，为完善监管政策、优化制度设计提供数据支撑，持续提升监管的法治化、规范化、科学化水平，助力事业单位更好服务经济社会发展大局。