为进一步提升事业单位登记管理工作效能,泰州市委编办以全生命周期管理理念强化事业单位监管,提供高效、规范、便捷的登记管理服务。
一是筑牢源头防线,强化“前哨”管理。着力完善登记和赋码工作流程,确保各类单位应登尽登,不留管理盲区和监督死角。充分发挥各类机构编制管理平台力量,聚焦机构新建、更名、合并等登记变更关联业务,将文件批复、实名制数据和登记赋码业务立体贯通、一体发力。实时掌握登记事项变更情况,定期组织摸排查底,做到手中有账、心中有数。一旦发现机关事业单位存在未及时登记情况,主动对接提醒,必要时提供上门服务,确保证书刊载事项的真实性和准确性。
二是明晰监管主线,强化“中枢”管治。重点针对登记设立事业单位开展清理规范,分门别类梳理规范方向和具体要求,确保登记设立事业单位数量只减不增。充分运用好事业单位法人年度报告公示和公示信息抽查等日常监管手段,稳步提升登记设立事业单位“双随机一公开”抽查比例。联合科技、财政、人社等部门,加强对新型研发机构事业单位法人的年度检验,从事业单位法人管理、规范化运作、科技成果创新及转化等方面对新型研发机构进行综合评估,强化结果运用。
三是守住监督底线,强化“末梢”管控。针对事业单位法人“注销难”问题,进一步健全完善审批、流转、联动、预警、督办等工作机制。出台并贯彻落实《泰州市事业单位法人注销登记管理办法(试行)》,将事业单位法人注销登记工作情况列入举办单位机构编制管理和评估的重要内容,深化风险评估与审批评估的互通互动。加强与事业单位的沟通联系,对市本级留存的10家“注销难”单位适时进行函询提醒,督促和指导事业单位建立联络人负责制度,加快推动注销工作由被动处置向主动预警预防转变。