徐州市委编办坚持以法人年度报告公示为基础、“双随机、一公开”监管为抓手、信用信息共享公开为支撑,扎实推进事业单位监督管理工作。通过“三聚焦三强化”推动监管机制制度化、规范化、常态化运行,促进事业单位依法履职、诚信规范运行,切实提高公益服务质量和治理效能。
一、聚焦年度报告公示管理,强化基础信息质量管控。严把年度报告入口关与出口关,制定统一规范的填报指南,通过线上线下相结合方式强化业务指导,提升填报准确率,减轻基层填报与主管部门审核双重负担。严格执行审核程序,重点核查网上提交的年度报告书及相关附件材料,对填报内容不规范、信息不完整的,一律退回补充完善;对单位实际情况与法人登记信息不符的,责成其先行办理变更登记手续后再予申报,确保公示信息真实、准确、完整。
二、聚焦“双随机、一公开”执法检查,强化全过程监管效能。严格执行“双随机、一公开”监管机制,科学编制抽查事项清单,围绕登记管理、履职运行、业务开展及年报公示等重点环节开展综合性监督检查,整合日常监管与专项抽查内容,着力提升执法监管效率。对检查发现的问题当场书面反馈、限期整改落实。
三、聚焦信用信息归集共享,强化社会监督与联合惩戒。坚持将信用监管作为提升治理能力的重要抓手,依法依规严格审核事业单位设立、变更及注销等登记事项,确保登记信息真实、合法、有效。依托公共信用信息平台、江苏机关赋码和事业单位登记管理网等多平台多渠道,依法全面公示事业单位基本信息、年度报告及监管结果,切实提升工作透明度。建立健全事业单位异常名录管理制度,对年度报告抽查、日常监管及“双随机、一公开”检查中发现的违法违规、失信违约行为,及时纳入异常信息台账并向社会发布警示,切实构建“一处失信、处处受限”的联合惩戒格局。