南通市通州区委编办聚焦清单工作 助推部门职能运行走深走实

南通市通州区委编办紧紧围绕构建职责明晰、依法行政的治理体系，以部门核心职能为基础夯基垒台，科学制定职责任务清单，筑牢部门责任根基，以职责任务清单为依据，切实提升部门职能运行质效，督促部门依法依单履职尽责。

锚定试点目标，科学制定清单“试验田”。以开展民政部门全口径权责清单编制工作为抓手，全口径梳理区民政局权责事项，包括内部管理事项和外部权力事项，切实把党的集中统一领导落实到民政部门履职全过程。以清单形式明确事项名称、履责方式、追责情形等内容，按照管理流程或业务领域，将民政部门权责事项细化分解到具体承担或行使内设机构，完善工作衔接和流程规范，推动民政部门职能配置科学规范、运行高效顺畅，为后续面上推开各部门全口径权责清单编制工作积累宝贵经验。

规范清单管理，夯实依单履职“责任链”。探索以部门“三定”规定和权责清单为基准的清单管理体系。以清单应用为着力点，强化“依单明责”，横向上，组织相关单位逐项梳理职责边界，对职责边界事项逐一明确牵头单位和配合单位；纵向上，先后编制两批“属地管理”主体责任和配合责任清单，厘清职能部门和镇街责任边界。以清单管理为发力点，强化“配套联动”，加强与司法行政、政务服务等部门协作配合，统筹推进部门权责清单、镇街权力清单与“属地管理”主体责任和配合责任清单深度融合，持续提升清单管理和应用水平。

动态优化调整，创新清单运行“活水源”。以精细化管理区级部门权责清单管理系统为基础，动态调整区级部门权责清单事项。对照《关于对江苏省行政权力清单进行动态调整的通知》要求，对区级11个部门的334项“四级四同”行政权力事项进行动态调整，形成本年度区级部门行政权力事项清单。督促水利、农业农村部门加强对下指导，及时将赋权行政权力事项调整变化情况通知镇街。同时，督促区各有关部门相应调整区政务服务网上的权力事项及办事指南，切实加强部门行政权力清单行使职权的事中事后监管，持续优化公共服务，不断提高行政效率。