省委编办召开理论学习中心组学习（扩大）会议

深入学习贯彻党的二十届三中全会及

省委十四届七次全会精神

9月4日，省委编办召开理论学习中心组学习（扩大）会议，深入学习贯彻党的二十届三中全会及省委十四届七次全会精神，结合年度目标任务推进，对下一阶段工作进行部署安排，持续推动全办上下在服务支撑全省进一步全面深化改革中展现新担当新作为。省委组织部副部长、省委编办主任李伟主持会议并讲话。

李伟指出，党的二十届三中全会是新的历史起点上进一步全面深化改革、推进中国式现代化的总动员总部署；省委十四届七次全会确立了进一步全面深化改革的“施工图”。要把党的二十届三中全会及省委十四届七次全会精神紧密结合起来，一体学习、贯通落实，用系统的思维、配套的举措、持续的行动，不断推动改革任务在机构编制领域找准落点、做出成效。

李伟强调，要深刻领悟改革之要。结合领会党中央进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证等，更深一层把牢省委《决定》所明确的举措要点、落实机制、协同关系、时序进度等要求，切实把学习成果转化为坚持党的全面领导的强烈自觉，扛牢政治机关责任、落实归口管理要求，确保机构编制工作立场不移、方向不偏。转化为围绕中心服务大局的责任担当，始终树牢正确政绩观，充分发挥体制机制的牵引保障与机构编制资源的“杠杆”作用，着力破除束缚新质生产力发展的堵点卡点难点问题。转化为机构编制工作提质增效的强大动力，以法治化思维、市场化理念、改革的精神进一步创新管理方式，坚持“瘦身”与“健身”结合，总量和结构“双控”，加大编制资源统筹力度与投放准度；力戒形式主义为基层减负，不断提升群众获得感和基层满意度。

李伟指出，要主动契合改革之势。习近平总书记在二十届中央编委第一次会议上发表的重要讲话，党的二十届三中全会提出的重大改革举措，省委《决定》细化落实的改革任务，新修订的《中国共产党纪律处分条例》，为机构编制工作更好服务改革提供了广阔空间。同时，今年以来全省机构编制工作在重要领域改革、重点项目攻关、重要试点推进、重点管理创新等方面取得的积极成效，为机构编制工作更深参与改革打下了良好基础。要更加自觉对标对表，拿出具体的“路线图”和“时间表”，确保改革要求落地生根、取得实效。

李伟强调，要积极担起改革之责。一要强化前瞻研究。结合生产方式、社会结构、生活方式、组织形态深刻变革给机构编制工作带来的新挑战，主动开展宏观性整体性前瞻性研究，向改革要编制、向创新要编制、向信息技术要编制，把有限的编制资源盘活用好。结合“深化赋予特大镇同人口和经济规模相适应的经济社会管理权”部署、人口“老龄化”“少子化”趋势等，加强对基层管理体制、民生领域等方面的思考和谋划。二要坚持问题导向。研究真问题、真研究问题、真解决问题。聚焦深化行政执法体制改革、地方机构改革评估、优化事业单位布局和地方公安机关机构编制管理改革等，找准影响深化改革的症结难点，找到破解的方向路径和具体举措。三要释放制度效用。加强市县行政编制“周转池”的探索运用，让好制度产生好效应；有效推进机构编制法定化、省级机关“三定”评估、机构编制执行情况和使用效益评估以及实名制管理，落实科学规范从严要求；改进省级机关单位绩效评价考核工作，不搞“繁琐哲学”，推动为基层减负不断向治本深化。四要创新治理路径。巩固深化乡镇（街道）履行职责事项清单，规范明晰基层权责，真正让基层“哨子”吹响；用好高层次人才编制“周转池”，强化构建以保障有序流动、强化特殊调配为主的编制管理体系，统筹理顺开发园区的管理体制、职能体系、机构设置，为各类人才提供创业创新平台；深入研究事业单位性质新型研发机构面临的新情况新问题，规范机构设置，为创新松绑，为管理赋能。

李伟指出，要不断争创改革之先。切实围绕“走在前列”的目标定位，将正确的方向和科学的方法统一起来，真抓实干、务求实效。一要保持乘势而上的精气神。把中央及省委自上而下的推动力、先行先试的驱动力、基层探索的创造力、矛盾问题的倒逼力结合起来，在因势利导中打开工作新局面。二要强化担当落实的执行力。突出改一件成一件，既全面布点，也盯牢重点，聚焦重要情况、矛盾焦点、群众期盼、解决路径，拿出具体的方案。三要增强纵深推进的硬本领。坚持提高一级想问题、下沉一级抓落实，研透特点现状、找准成因缘由、把清难点风险、提实建议对策，通过研究论证系统化、有效措施制度化、成功做法经验化，把改革不断完善、不断深化、不断推进。四要锻造堪当重任的好队伍。永葆自我革命精神，树立和践行正确政绩观，争做改革的促进派、实干家，以机构编制领域的进一步全面深化改革，服务保障在推进中国式现代化江苏新实践中走在前、做示范。