南通启东市：聚焦“六个强” 提升综合行政执法管理服务水平

 

近年来，南通启东市综合行政执法局全面推行“721”工作体系，坚持“以人为本、共治共享”理念，深化工作举措、延伸服务触角，推进基层社会治理体系与治理能力现代化建设。

优化架构强基础。按照“地理布局、任务相当、方便管理、界定清晰”的原则，将原有16个网格合并升级为8个，以“2+1+N”的模式配置管理队伍，由执法队员挂钩网格内31个社区。同时，在城区设立2个“城管工作联络站”并派驻执法队员，全面构建“分片包干、全面覆盖、分级管理、层层履责、网格到底”的长效管理体系。

党建引领强动力。创新“党建+”综合执法新模式，强化综合执法部门与社区党组织结对共建，积极组织包含综合执法队员、社区工作者、民警、物业参与的“党建联盟”，不断提升党建引领下的基层治理效能。以违建治理为“小切口”，将红旗插在基层治理第一线，涌现了紫薇一村、南苑新村等12个“无违建小区”“红色管家”。

执法联动强效能。建立了公安与城市管理执法联动工作机制，设立城警联动工作站2处，推行综合执法、公安、社区、物业、业委会“会议联席、巡查联勤、纠纷联处、执法联助、服务联动”的工作模式，打通城市治理“最后一公里”。去年来，两个联动工作站共接处社区控违时报表、12345热线等工单203件，拆除新增违建44起。

畅通渠道强沟通。重点推动“有事好商量”协商议事制度的应用，面对面沟通，听取群众意见建议。精心组织“我为城市管理献一策”意见征集活动，收集社情民意51条，全年共接各类线索180起，均快速响应处置到位，通过与社区加强联络，初步形成“社区吹哨，队员报到”的响应机制，为城市管理的全民参与、共治共享筑牢基础。

督考体系强制度。明确社区工作制度、管理要素、人员配置、事项清单“四张清单”并公示上墙，确保“问题有落实、过程有记录、结果可追溯”，实现标准化建设。同时，出台进一步优化街道、社区与综合行政执法局协作机制的工作方案，全年开展“面对面”协商议事会议18次，联合整治310余次，协调解决群众反映强烈的各类问题2400余处。

引导宣传强氛围。把综合执法与普法宣传、文明教育、创文、垃圾分类等有机结合，综合运用社区宣传栏、入户宣传、现场执法等形式，向居民和商户普及垃圾分类、“门前三包”等城市管理领域法律法规和便民服务措施，强化居民文明意识、文明习惯养成。去年以来，累计开展各类宣传活动100余场，发放宣传单、告知书5000余份。