南通海安市强化机构编制保障 建设人才集聚新高地

近年来，海安市委编办深入学习贯彻习近平总书记关于新时代人才工作的重要论述，牢固树立“人才是第一资源”理念，紧紧围绕市委、市政府中心工作，聚力建机制、强保障、优服务，充分释放机构编制效能，助力“人才强市”建设。

聚焦党管人才，进一步健全管理体制。在组织部设置内设机构人才工作科，设立市高级人才服务中心，为人才干事创业、建功立业提供“后台”支持。严格落实党管人才原则，进一步理顺市委人才工作领导小组运行体制，完善领导小组工作规则及办公室工作细则，明确各成员单位工作职责，着力构建分工明确、边界清晰的人才工作职能体系。坚持一揽子规划、一盘棋统筹，建立健全部门联动会商协调机制，定期研究人才工作中的重点难点问题，构筑起党委统一领导，组织部门牵头抓总，职能部门齐抓共管的人才工作格局，着力推动人才工作高质量发展。

聚焦精准供给，进一步强化编制保障。依托机构编制实名制数据库，加强对人员年龄结构、学历层次、专业分布等数据的统计分析，精准掌握“短中长”期人才需求和编制需求情况，做好重点领域人才用编进人计划。创新挖潜编制资源，优先保障选调生、青年人才工作招才引智、留才用才等方面的需求，着眼全市经济、教育和医疗卫生事业发展，推动编制资源向重大改革、重点项目等倾斜，快速搭建人才招引“三大平台”，统筹建立96名自收自支事业编制的“周转池”，专项用于高校、医疗卫生、科研院所等领域引进高层次人才和急需紧缺人才。今年以来共引进国内外优秀博士8人，组织青年见习580人，新增参保高校毕业生2136人。

聚焦优质服务，进一步浓厚爱才氛围。针对高层次人才建立“用编、入编、定岗”绿色快速通道，不断简化工作流程，提高办理效率，确保高层次人才引得进、留得住。加强产业研究院绩效管理，以两办名义出台《关于支持产业研究院建设发展和提高产业研究院人才待遇的工作意见》，从党建引领、财政扶持、项目合作、提高待遇各方面激发新型研发机构内生动力，更大力度集聚产业人才。持续探索开发园区管理体制创新，大力推进“不见面审批”改革，营造一流营商环境，建强创业创新平台。落细落实“人才强市36条”等人才政策，不断优化人才考核评价机制，建立以科技创新质量、贡献、绩效为导向的人才评价体系，让人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。