淮安涟水县委编办三管齐下推进机构编制法治建设

涟水县委编办深入贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》及配套法规制度，通过加强制度建设、注重学习宣传、树牢法治理念，不断推动机构编制法治建设。

加强制度建设，织好“防护网”。出台《涟水县关于加强机关事业单位工作人员调动管理实施办法》、《涟水县教育系统干部人事管理意见》、《涟水县卫健系统干部人事管理意见》等文件，规范全县机关事业单位工作人员的调动、借用、辞职程序，不断提升人员管理科学化、规范化、制度化水平，完善权责明确、科学规范的人员流动机制；印发《关于规范全县机关事业单位编外人员管理的通知》，严把编外人员入口关；出台《涟水县县级事业单位编制周转池实施办法（试行）》，探索实行编制“周转池”，统筹常态化空编用于保障部分单位用编急需，化解“无编可用”和“有编不用”矛盾。

注重学习宣传，打好“预防针”。始终把法治教育培训作为提升干部素质的基础性工作来抓，坚持带头学法用法，全面提升干部队伍法治理论水平，让法治理念入脑入心；以“科室讲法”、每月学习例会、主题党日、专题培训为载体，组织集中学习《中国共产党机构编制工作条例》、《江苏省贯彻＜中国共产党机构编制工作条例＞实施办法》等法律法规，切实把法治建设的各项要求体现到业务工作和日常管理中；利用公告栏、微信群、QQ群等平台进行法治宣传，定期推送法治学习材料，实现“见缝插针”法治学习；积极组织办全体成员参加学宪法学党章考法律活动，参学率达100%。

树牢法治理念，耕好“责任田”。明确将法治编办建设纳入部门发展总体规划和年度工作计划，将法治建设工作与经济社会发展同部署、同推进、同考核；推进重大事项依法决策，严格贯彻执行机构编制事项动议、审议、论证、决定四个关键程序，在增设机构、配置职能、确定机构性质和规格、核增人员编制和核定领导职数等工作中，严格按照审批权限和程序办理。对部门申请的机构编制事项，通过实地调研、座谈交流、调阅资料等方式进行论证。