投稿应做到“投其所好”,一是“所好”的主题内容,聚焦机构编制工作重点难点或地方先行做法、实践经验;二是“所好”的体例结构,学习归纳期刊的发文风格;三是“所好”的文稿价值,总结出来的规律认识和工作做法应具备面上推广应用的实践指导意义。
选题方向重点把握三点。一是根据年度工作要点,前瞻谋划工作思路和举措,提前研判哪些领域可能出亮点有作为,为将来投稿选题奠定基础。二是密切关注杂志刊发文章的走向热点,既从中了解中央层面关注什么,又从中了解各地编办做了什么,最终落脚到自己的工作,为总结提炼本地做法提供借鉴;三是及时总结机构编制管理或改革实践中的经验做法或创新特色。为写出高质量的稿件,应提高对工作的“本质认识”,系统归纳工作中蕴含的共性规律;深刻思考每一项政策举措背后的底层逻辑或政治考量,做到“知其然,知其所以然,知其所以必然”。以《中国机构编制》2024年第7期刊发的《守正创新实干笃行扎实推进全域功能区建设》文章为例,功能区建设关乎区域一体化、新型工业化、新型城镇化以及区域治理现代化,这些都是中央关注的热点,也是地方党委政府工作的重点。谋划功能区布局时,我们统筹了开发园区管理体制机制创新、经济发达镇改革等各方面政策,并形成了一些规律性认识和实践经验,这些高度契合机构编制工作年度要点,因此确定为投稿选题。
体例安排上做到串珠成链,有主线有层次,有重点、有详略。以《守正创新实干笃行扎实推进全域功能区建设》为例,功能区建设涉及领域多、范围广,不宜面面俱到,考虑《中国机构编制》是机构编制领域的核心期刊,因此,体例安排上紧紧围绕编办的主责主业和工作主线展开,共分4个部分,在“谋划功能区布局”部分,突出了吃透政策精神、规范机构设置、释放管理效能,以构建发展新格局。在“理顺体制机制”部分,围绕全面加强党的领导、因地制宜调体制明机制、系统优化机构职能体系三个维度展开,这些工作均聚焦机构编制工作主责主业。在“统筹各类资源”部分,分别阐述了统筹行政事业编制资源和编内编外各类资源的实操路径,体现了加强资源统筹的目标和方向。在“加强跟踪问效”部分,体现了工作闭环思维,通过分类考核倒逼功能区实现发展新突破,实践了开发园区、经济发达镇机构编制动态管理机制。
(此文在《中国机构编制》2025年第7期刊发,作者系无锡市委编办副主任曾照英)