张家港市委编办以评估体系优化助推机构编制管理提质增效

新年伊始，苏州张家港市委编办在去年先行先试、完成首轮8家部门评估的基础上，坚持问题导向与改革思维，对原有评估体系进行全面复盘和优化升级，积极探索“以评明责、以评促管、以评增效”的效能提升路径。

一是分类施策，构建“综合+专项”指标体系。改变以往“一张表格评所有”的“一刀切”评估方式，根据评估对象与应用场景差异，建立“综合评估+专项评估”相结合的分级分类评估机制，实现评估对象全面覆盖、评估重点各有侧重，有效提升评估工作的精准性与针对性，为推动机构编制资源科学配置提供强有力支撑。

二是精细刻度，提升评估结果区分度。针对主责主业聚焦程度、履职成效度、履职满意度等指标，不再简单以综合考核得分直接折算，而是引入“分档赋分法”，按照与平均分的比值设置不同扣分幅度，进一步提高区分度。增设周边地区对比维度，以“核心职能人效比”量化分析替代定性评价，让评估结果真正体现效能高低，切实发挥评估工作在推动部门履职尽责中的“指挥棒”作用。

三是个性定制，实现履职效能精准画像。在保留共性指标，确保横向可比的同时，引入个性指标评价维度。综合评估中，允许部门结合主责主业，选取2至6项重点工作开展“纵向历史对比与横向周边比对”，全面反映履职变化与成效。专项评估设置“业务科室综合研判”个性指标，由业务科室根据事项紧迫性、部门配合度、历史管理表现等进行综合评分，帮助各部门找准职责定位、明晰履职短板，进一步压实责任链条。

四是双向激励，激发内部挖潜内生动力。改变以往“只扣不加”的计分惯性，在编制资源统筹、核心职能领先、创新成果推广等方面明确加分标准。通过“干得好加分、挖潜多加分、创新强加分”的正向激励机制，有效激发各部门内部挖潜、盘活存量、提升效能的内生动力。将评估结果作为机构编制动态调整和优化配置的重要依据，推动形成“评估—反馈—整改—提升”的良性循环，持续提升机构编制管理科学化、规范化、精细化水平。