南通市通州区委编办“三措并举”破解事业单位注销难题

南通市通州区委编办聚焦事业单位注销登记工作，坚持问题导向，提升服务效能，健全长效机制，有效畅通事业单位法人退出渠道环节中的难点堵点。

一、数据赋能，精准排查清底数

严格对照事业单位优化调整改革文件，系统梳理涉改单位撤销、合并等法定情形，逐项核验机构编制批复文件与事业单位法人登记信息的关联性。依托实名制管理系统与事业单位登记管理系统数据比对功能，重点核查涉改单位资产划转、人员转隶等政策执行情况，精准锁定应注销未注销单位清单。根据应注销事业单位实际情况，按照撤销文件时间及资产债务繁简情况，逐一明确注销登记办理时限。

二、分类施策，优化服务提质效

根据事业单位情况，分类推进做好注销登记。针对注销登记材料齐全但尚未提交登记管理机关办理的单位，合理简化程序，对法人注销登记工作流程和环节全面梳理优化，一次性告知注销登记所需材料、办理流程和注意事项，让单位一次性办结相关业务。针对资产清算复杂暂未完成或有债务债权等历史遗留问题的单位，实施“一对一”指导服务，通过电话通知、书面告知、实地走访、座谈调研等形式及时做好举办单位、事业单位、登记管理机关“三方沟通”，转变注销登记被动接受申请的工作局面，切实解决注销过程中的问题困难。优化《事业单位法人注销登记操作指南》，制作系统操作流程图和相关材料模板，将注销登记涉及的要件和环节标准化呈现，形成“事前指导—事中跟踪—事后核验”全周期服务保障体系。

三、联动闭环，长效监管强约束

建立注销登记工作进度清单，采取动态销号方式，按周调度推进重点难点问题化解。加强内部协同，实行“一事受理、全办抄送”办理机制，畅通办内信息共享渠道，将注销情况纳入机构编制合规性审查，对长期不办理注销登记的单位，原则上暂停办理举办单位机构编制事项。凝聚多部门合力，建立事业单位违法违规问题信息共享、联合查处、业务制约联动机制。规范事业单位法人异常名录管理，同步推送至信用管理部门，强化事业单位法人信用约束。