镇江市丹徒区委编办创新“123工作法”高质量完成事业单位法人年报公示工作

镇江市丹徒区委编办坚持以提升事业单位登记监管效能为核心，创新构建“123工作法”，通过“一张清单、双项复核、三不通过”工作机制，将年报公示工作与事业单位规范化管理深度融合，“快工”也能出“细活”，高质量完成2024年度本辖区内196家事业单位法人年报公示工作。

一、推行“一张清单”管理机制，提升申报材料规范性

针对申报材料存在的业务活动情况与宗旨和业务范围表述不符、法人证书副本上传错误、资产负债表数据不衔接、签字盖章要件缺失等常见问题，实行“一单清”退回机制。审核意见以条目化清单形式，逐项列明问题类型及修改标准，为申报主体提供“按图索骥”的纠错指南。通过标准化清单指引，事业单位经办人员逐步消除理解偏差，从“反复补、多次改”转变为“对照改、一次过”，材料处理效率显著提升。

二、构建“双项复核”审查体系，强化整改过程精准性

坚持形式审查与实质审查并重，建立“双项复核”审查体系，严把材料质量关，切实提升整改精准度。一方面，形式审查聚焦材料完整性，重点核查申报材料种类是否齐全、签章手续是否完备、格式是否符合技术规范，通过标准化清单逐一比对，确保要件无缺漏、形式无瑕疵；另一方面，实质审查突出内容精准性，重点校验财务数据勾稽关系、业务描述逻辑一致性及信息公开合规性，排查数据矛盾、表述冲突及潜在风险。

三、严把“三不通过”质量关口，筑牢审核风险防线

严格执行“三不通过”原则，以刚性标准守住审核底线。一是严守“基础要件关”，对存在明显数据错误、关键材料缺失的申报材料坚决退回，杜绝“带病申报”；二是严控“整改质量关”，建立问题整改台账，逐项核验补正材料是否全面覆盖反馈清单，对整改不彻底、落实打折扣的申报件予以退件；三是严抓“安全合规关”，重点审查信息公开范围、涉密信息标注及保密措施落实情况，防范敏感信息泄露风险。