淮安市多措并举做好事业单位法人“指标化”年报公示工作

淮安市委编办坚持做好“三项准备”、紧抓“三个关口”、注重“三个联动”，高质量完成2024年度市县区事业单位法人“指标化”年报公示工作。

一是做好“三项准备”，夯实年报基础。完成“指标化”年报定制，根据上年度事业单位职能、布局变动情况，对事业单位年报指标进行动态调整，进一步修订完善教育、卫生、文化等民生领域重点单位业务指标，突出公益导向和结果导向，确保年报读得懂、看得清、比得准。做好线上年报系统保障，依托淮安市事业单位登记管理智慧平台，搭建指标化年报模板库，配置303类指标化年报样式，逐个匹配市、县区2324家事业单位。组织人员业务培训，开展事业单位“指标化”年报专题培训，印发“指标化”年报填报说明和注意事项，制作工作流程图和网上操作视频，明确指标采集方式和填报要求。

二是紧抓“三个关口”，提升年报质量。严把时间关，限期启动全市事业单位法人“指标化”年报工作，采取提醒、催报、通报等形式，及时督促指导事业单位法人“指标化”年报填报工作，确保年报公示工作按期完成。严把质量关，梳理“指标化”年报审核口径34条，认真开展年报完整性、真实性、规范性审查，退回整改法人信息不准确、业务范围与工作实际不匹配、资质和执业证明不齐全和指标数据逻辑错误等问题300余条，推动132家事业单位进行法人变更登记。严把保密关，压实事业单位主体责任和举办单位监管责任，建立年报保密“三级审查”机制，对年报信息进行脱密处理。

三是注重“三个联动”，发挥年报效能。突出部门联合监管，系统梳理事业单位法人“指标化”年报中发现的业务开展不规范、开办资金过低、资产负债率异常、受到处罚败诉等52条风险事项，推送至相关职能部门和举办单位。加强处室业务联动，通过对比分析中小学、公立医院年报指标数据，研判生源变动趋势、人员分布结构、业务饱满程度和实际运行效益等，为市域教职工编制统筹使用、医共体人员编制动态调配等提供数据支撑。强化内部管理联动，将指标化年报情况纳入机关履职考核、“双随机、一公开”抽查事项清单，通过事业单位指标化年报制定事业单位信用承诺，市级111家事业单位结合行业规范公开承诺正向服务事项和反向禁止事项，促进事业单位持续优化服务。