淮安市淮安区委编办四维发力规范异常名录事业单位管理

为强化事业单位监管效能，淮安市淮安区委编办严格贯彻《淮安市事业单位法人异常名录管理办法（试行）》，通过建立“排查+服务+提速+联动”四位一体管理模式，系统推进异常名录管理，切实提升事业单位规范化运行水平。

一、精准排查分类，建立动态台账。依托事业单位登记管理系统与年度报告数据，全面筛查存在异常情形的事业单位，按照登记事项不符、未及时报送年报、应注销未注销、证书超期失效等4类问题建立专项清单。实行“单位自查+部门联查”双向核查机制，动态更新异常单位信息台账，明确责任单位及整改时限，定期向举办单位通报整改进展，确保问题清、底数明。

二、优化服务机制，强化业务指导。搭建“线上+线下”立体化咨询平台，通过政务网公示设立、变更、注销等6类业务流程图，同步公开材料清单、填报模板及常见问题解答，实现“一图读懂”办事流程。建立“即时响应”服务机制，安排专人在线解答咨询170余次，针对证书补领、年报补报等高频问题制作操作视频，累计为18家单位提供“一对一”指导，有效破解业务办理堵点。

三、创新审批模式，提升服务效能。推行登记业务“四办”工作法：材料齐全事项即时办结，复杂问题专班帮办，材料欠缺事项容缺办理，紧急事项加急特办。将设立登记办理时限压缩83%，变更登记实现“即申即办”。建立“预警提醒+限时督办”机制，对临近整改时限单位提前10天发送提示函，对逾期未办单位联合主管部门督办，2024年累计办结异常名录整改事项3件，整改完成率达100%。

四、深化协同监管，压实管理责任。构建“监管+考核”联动体系，将异常名录管理纳入全区部门履职绩效考核，对未按期整改单位扣减主管部门绩效分值。强化“双随机、一公开”抽查结果运用，对整改不力单位开展专项督查，暂停受理其机构编制事项。建立信用评价结果与财政预算、评先评优挂钩机制，倒逼举办单位落实监管责任，推动形成“整改闭环、长效规范”的监管格局。