“三维驱动”机制破解注销难题，常州市天宁区事业单位治理效能显著提升

为进一步加强事业单位管理，优化登记管理服务，常州市天宁区委编办精准聚焦事业单位法人注销登记中的堵点、难点问题，创新构建“台账管理细化、服务流程优化、责任监管强化”三维驱动机制，通过全链条闭环管理，推动注销登记工作从“被动应对”向“主动规范”转变。

一、台账管理细化，夯实注销登记工作基础

建立覆盖全办的信息联动共享机制，将涉及调整的事业单位撤并整合情况，及时抄送至事业单位登记管理相关科室和岗位人员，全面梳理事业单位登记档案，进一步建立“待注销单位动态管理台账”，涵盖单位名称、举办主体、法人证书状态、注销进度等核心要素，对注销进程中的特殊情况实时标注跟踪，实现“一单位一档”，确保待注销事业单位法人底数清、状态明、动态准。

二、服务流程优化，提升注销登记办理效能

推行“分类施策+精准服务”双轨模式，对适合简易注销的单位，简化清算环节、缩短办理时限；对情况复杂的单位，坚持“一机构一方案”，提供全流程“一站式”跟踪服务，联动多部门破解难题，确保“风险可控、稳妥推进”。编制《事业单位法人注销登记标准化操作指南》，配套制式模板和可视化流程图解，实现“一册在手、全程通办”。突出“点对点”对接，主动上门调研、查阅历史资料，与未注销单位主管部门领导座谈，梳理分析问题并形成督导情况说明，找准问题症结，共寻解决方案。

三、责任监管强化，健全注销登记长效机制

压实举办单位指导督促责任和事业单位主体责任，建立注销登记与机构编制业务办理的联动约束机制，将注销登记完成情况作为办理其他机构编制事项的前置条件，对逾期未注销的单位，依法依规冻结其机构编制业务，形成有效倒逼。落实闭环管理，对已注销单位，严格执行印章、证书“收缴-封存-定期存档”的标准化流程；对未按期注销单位，采取证书代管、业务停办等约束措施，从源头上防范风险隐患。