泰州兴化市委编办紧扣事业单位登记管理新要求,聚焦流程“标准化”、操作“便捷化”、监管“常态化”等三个方面,推动事业单位法人注销走深走实。
聚焦流程“标准化”,夯实注销工作基础。统一规范,编制标准指南。严格依据《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则,全面梳理注销登记要件、程序和时限。制定《事业单位法人注销登记服务指南》,对清算报告、资产处置、债权债务清理等关键环节实行统一规范,实现“一套模板、一次告知、一表填报”。分类施策,明确注销路径。针对事业单位撤销、合并、分立、改制等不同情形,分别制定差异化注销流程。对正常经营且债权债务清晰的事业单位,推行常规注销路径;对存在历史遗留问题的,建立“一事一议”协调机制,确保注销路径清晰可行。强化解读,消除经办顾虑。详细解读政策法规、操作流程和常见问题,帮助经办人员吃透政策、熟悉流程,解决“怕出错、不敢办”问题。
聚焦操作“便捷化”,提升注销服务效能。网上通办,实现“零跑腿”。申请人可在线提交材料、查询进度、下载文书,大幅降低办事成本。简易注销,做到“即时办”。对符合简易注销条件的事业单位,进一步精简材料、压缩时限,实行“即来即办、即时办结”。建立简易注销快速通道,将办理时限由法定时限缩短至1个工作日内。帮办代办,打通“中梗阻”。建立“一对一”帮办代办机制,针对历史遗留问题多、资产权属不清的“僵尸”事业单位,主动靠前服务。
聚焦监管“常态化”,构建闭环管理机制。动态建账,精准预警。建立事业单位法人注销登记动态管理台账,对已批准撤销、合并、分立但未及时办理注销的事业单位,实行清单化管理。设置预警节点,提前三个月进行提醒,对逾期未办的单位下达督办通知书,确保注销工作全程可溯、进度可控。部门联动,协同问效。强化与机构编制审批、财政预算、国有资产管理等部门的联动机制,将注销登记完成情况纳入机构编制执行情况评估和事业单位绩效考核,形成监管合力。结果运用,闭环管理。完善注销登记与机构编制管理、事业单位年度报告公示、信用信息归集等工作的衔接机制。将注销登记完成情况作为事业单位及其举办单位评先评优、机构编制资源配置的重要参考,构建“事前预警、事中跟踪、事后问效”的全链条监管格局,有效维护事业单位法人登记的严肃性和权威性。