南通市崇川区委编办：织密登记准入“预警网” 提升事业单位监管前瞻性

近日，南通市崇川区委编办出台《崇川区事业单位登记监管提质工程实施方案（试行）》，聚焦登记准入管理这一关键环节，以数据共享为基础、动态预警为核心、智能分析为支撑，着力构建覆盖事业单位登记管理全周期的数智监测预警体系。

一是打通数据壁垒，实现信息互联互通。针对事业单位登记管理与机构编制审批、干部任免、人员调配等事项之间信息不对称的突出问题，区委编办建立跨部门信息互通和业务联动机制，打通信息共享渠道。各主管部门建立数据维护责任制，指定专人负责登记管理系统信息的日常维护，主动向登记管理机关报送事业单位法定代表人、业务负责人等关键岗位人员变动信息。在新老交替期间，区委编办主动介入开展针对性辅导，确保机构编制、人员信息等数据及时准确更新，登记业务“人换事不断、管理不脱节”。2025年以来，全区累计比对机构编制信息120余条，登记信息准确率显著提升。

二是建立动态预警，实现异常情形早发现。依托江苏省机关赋码和事业单位登记管理系统，区委编办对法定代表人变更、证书到期、开办资金大幅变动等登记事项变化实行全量监测。系统自动识别异常情形并按紧急程度生成预警信息，通过平台弹窗、短信提醒、工作函告、电话通知等方式，提前向事业单位及其主管部门推送，确保信息动态调整到位。对触发预警后逾期未办理变更或换证手续的，暂停受理该单位机构编制事项，并通报主管部门限期整改。2025年以来，累计发出换证预警通知200余条，有效避免了因证书超期影响事业单位正常运转。

三是建设数据库，推动登记管理数智化。区委编办整合区人力资源信息管理系统、机构编制实名制系统、机关赋码和事业单位登记管理系统等内部业务数据，形成覆盖业务全链条的数据库，保障数据接口畅通。按行业、区域、层级分类归集事业单位全生命周期数据，从设立登记、变更登记到注销登记全流程实行数字化建档。定期生成事业单位运行“体检报告”，通过数据分析机构运行效能，夯实登记管理数据基础。目前，全区200余家事业单位各类档案已实现数字化归档，为事业单位准入、调整和退出等全周期管理提供了全面、真实、可靠的数据支撑。