南京市优化体制机制推动文化和旅游深度融合发展

钟山风景名胜区资源禀赋丰厚，是南京市最重要的城市名片和顶级文旅资源之一。2023年起，南京市委编办立足强化体制机制支撑，在深化文旅融合上着笔墨、做文章，分步开展中山陵园管理局组织架构系统性重塑，着力赋能推动机构转型发展，让“看见好风景”与“听见好故事”相得益彰。

一、串联整合片区资源的有益探索。贯彻落实习近平总书记关于文化遗产保护传承的重要论述及对南京市博物馆工作作出的重要指示精神，在中山陵园范围内划分不同片区，以文博场馆为核心、以科普旅游为主线、以历史底蕴为支撑，串联紫金山单个片区之内各类历史、人文、科普、社教及自然资源，从管理体制机制上实现科学人文、历史文化与景观资源的综合利用，提升高品质公共文化和旅游服务水准，并积极通过片区内经营收入反哺核心文博场馆等公益项目支出，激发事业单位内生动力，引领支撑“博物馆之城”建设。

二、文旅深度融合的机构转型。坚持“以文塑旅、以旅彰文”，加快推动单一场馆管理服务机构向集日常管理、布展接待、文化阐释、学术研究为一体的综合性文博旅游服务载体转变，深入发掘中山陵园范围内包括孙中山纪念馆、紫金山天文台、明孝陵等在内的国家级、世界级文化遗产资源，组建研究团队、提升科研能力，打造文物保护、学术研究、国际传播全面发展的新型职能体系。

三、分步推动功能再造的具体实践。近年来，按照“分步走”策略推动中山陵园管理局相关机构系统优化。一是根据有关改革要求，撤销中山陵园管理局所属部分事业单位，为优化机构设置腾挪空间。二是以打造市紫金山天文台博物馆为契机，整合紫金山西片区文旅资源，成立市紫金山天文台景区管理处，“馆处一体”作为管理局分支机构，迈出在中山陵园辖区范围内实施分片区管理的重要一步。三是深化孙中山纪念馆、中山陵“馆陵一体化”内涵式发展，将纪念馆由所属事业单位调整为分支机构并积极赋能，明确管理范围扩展至中山陵及其附属建筑群，进一步打造片区与核心场馆相融合的管理体制和发展模式。未来，还将继续探索优化相关管理体制和运行机制，持续提高各类资源综合利用水平，更好提供高品质公共文化和旅游服务。